長期以來，政府在施政常規之外，總會因為一些特殊原因，給個權宜處理的旁門左道，但旁門一開，天下大亂，往事歷歷不勝枚舉。

　就以日前內政部發布105年公告地價而言，宜蘭縣調幅118％，為史上最高，主因縣內農地興建農舍違規情況嚴重。農舍係因應農民耕作之需，確有必要，但此門一開，卻使得遍地農舍盡成豪宅，農地流失不計其數。

　再看看我們生活的城市，經常在街角就會發現幾棟高聳入雲的大樓，奇怪，我們的都市計畫不是早就為每個地區畫定了法定容積，蓋多高有常規可依，怎會有人蓋得特別高？原來政府在法定容積之外，又開了獎勵容積、移轉容積、捐地換容積的旁門，年復一年，就形成了這個凌亂突兀的街景。

　最近走在台北市人行道，走著走著，忽然就有呼嘯而過的單車，往腳下紅磚道一看，早已劃設了一條不寬不窄的單車道。人行道上經常有拄著拐杖的老人、追逐公車的行人，如今又有單車穿梭其間，道中有道看似便民，但人行道上的人車衝突，已在所難免。

　常規之外有旁門的事可多了，歷史最悠久的就屬預算法裡的「特別預算」，八十多年前為因應多變的世局，在年度政府預算之外，特別開個旁門，叫「非常預算」，此即今日的「特別預算」，顧名思義，平常是不能編的，但十多年來編特別預算已是家常便飯，特別預算的財源多靠舉債，什麼五年五千億、四年五千億就這麼一直編下去，這就難怪近十年政府債務會扶搖直上了。

　若政府施政的常規經常是擺著好看的，就會造成民眾視常規如無物的心態，旁門反而變正門。這些年豪華農舍如雨後春筍、都市大樓高聳入雲、政府債務危如累卵、人行道上人車爭路，看似不同事件，其實只是反映一件事，那就是政府開了太多旁門，人們心中已無常規，旁門開多了終究有害，有些危害已經出現，有些悲劇則日後終將發生。