近年來，台灣的政黨對立，社會相當分歧，尊重民主卻濫用自由，法治、公權力在社會衝撞下慢慢的淪喪，幾乎每個人都可以代表民意，民意代表、學生、一小撮人均振振有辭地說自己代表民主、民意。公務員、民意代表貪汙被治罪時，經常以輕蔑口吻怒斥司法不公、政治迫害。久而久之，司法的正當性也蕩然無存。

　分歧的社會，代表一事無成，不管在經濟發展、社會公平各個層面，包括都市更新一事無成、國際醫療推動牛步化、環保評估凌駕產業發展之上，投資為之卻步，世代對立，公權力難以伸張，重大建設幾近停擺。

　台灣的經社發展何以致此？筆者深入探討，背後原因在於德國、日本等先進國家對行政體制縱然不滿，但國家利益超越黨派及個人利益。紅線就是國家利益，一旦政府決定之事，即為國家利益，個人、黨派絕不可跨越，才能保持社會和諧，重大政策方可順利推動，國家可以長治久安。反之，台灣則是個人利益凌駕黨派、國家利益，為個人利益不擇手段，甚或動員群眾，衝撞體制、超越紅線，雖然個人政治利益得逞，但國家的政策、尊嚴也被衝撞得體無完膚，久而久之，社會不平靜，即使政黨輪替，被踐踏的體制、秩序也無法再行恢復了。

　此外，國家認同也是一個護身符，為了獨立、統一的神主牌，可以遂行個人意志，攫取政治權益。獨立、統一，維持現狀，本應由選舉決定，但輕易動員的結果，雖然政治私慾得逞，但也戕害了國家公權力。而紅線一逾越，就逆轉而不可復了。

　不少政治人物已成政客，為了遂行私慾，置國家利益於不顧，也是台灣失序的亂源。至於如何改善？筆者建議如下：

　第一，政府應貫徹執行力及展現績效。一旦政府聚焦政策，在創造就業、提升薪資上得以展現成果，才足以說服民眾更進一步地支持政策。

　第二，公務員圖利他人除罪化，但輔以顯不相稱所得，必須自行負舉證責任，以及公務員誘因機制的強化，使公權力得以抬頭、公務員勇於任事。

　第三，中央、地方財政劃分、權責分明，使中央、地方政策可以協調並有效執行。更明確的中央、地方財政劃分，使權責分明，同時，財政劃分也應有中央／地方合作的執行績效指標（KPI）。此外，環境影響評估應修正為地方投資與否的指標之一，而非否准的唯一指標。

　第四，設計更好的配套、生態系統，讓年輕人、中小企業、中產階級也能因政策而受利，不致偏激。過去不論在自由貿易協定、自由經濟示範區，對外投資上，政府對年輕族群、受害產業的配套不足，致激起反對。如能和年輕人未來建立連結，使中小企業也能跨境行銷受利，內需產業也因觀光的有序規劃而茁長，資金也有回流機制，則何來反對之有？

　第五、反映真正的民意。除網路外，在便利商店、村里長辦公室裝置簡易觸控載具，讓各族群均有反映民意的機會，而非少數人即可操控民意。

　第六、鼓勵民眾正面思考，而非一味說「不」的負面思維。正面思考培養執行的能量，有利個人經驗的累積。一味說不，會使人變得更退縮、消極。

　第七、建構政策的辯論平台，而非以街頭行動代替選舉、表決及公共辯論的機會。

　綜言之，台灣近年來，消費不振、投資卻步，多少和社會分歧的亂象有關，為了選舉罔顧公益，即使選舉得了勝利，也戕害了人民的互信。在壟斷的政治體系下或可如此，但對岸的虎視眈眈，將使經濟荒蕪，台灣更脆弱，更無防禦能力。在大陸拼經濟，台灣拚政治下，我們的未來前途堪慮。

　最後，本文利用打油詩為時下社會的亂象，以及對台灣未來的期許做個總結。

　藍綠對決，堅壁清野，媒體嗜血，見縫插針，學運再起，社會分歧，官員怯弱，進退失據，民粹當道，百事不舉，重建社會，凝聚資本，永續台灣，再現榮景。