loader

大同福樂學堂首創校園日間照護中心

Foto

「美女阿嬤,早安!」高雄市大同國小後門,主任黃仲平正迎接每天早上來「上課」的近30位長輩。

這裡,是全高雄市第14處設立的日照中心,但也是全臺灣首個將學校閒置空間,改建成日間照顧中心的「福樂學堂」。
長輩們循著「大同健康守護樂園」的標示走進他們的教室,一邊聽著上下課鐘聲及小朋友的嬉鬧聲,一邊練習書法、美術、烹飪或其他相關課程,甚至還可聞到操場上陣陣青草味。

這般青春洋溢的感覺,不曾在其他日照中心見過。

雖然長照2.0在去年推動,並強調「在地老化」、「社區照顧」,但為什麼日間照顧中心竟會出現在國小校園裡頭?

開發新型態日照中心

負責籌建福樂學堂的高雄市立大同醫院社區健康發展中心主任,也是大同福樂學堂日間照顧中心主任黃仲平表示,「我們在2年半前就發現老人的需求,已經無法用『浪潮』來形容。」

「隔壁的大同醫院,是我原本在的辦公室,」黃仲平說,「由於緊鄰大同國小,每天向下望去,看著升旗的人數愈來愈少,於是興起向國小租借場地辦理社區健康促進講堂的念頭。」

起初,黃仲平僅想開辦一些符合長者需求的講堂,讓65歲以上長者以極低的學費來上有氧律動課、學習如何用智慧型手機等。

「萬萬沒想到,一開始只借了2間教室,一年600多堂課,班班爆滿,吸引了將近2萬多人次長者來上課。」

甚至中心請來上課的講師也回饋表示:「若有類似長者的授課,就算沒錢也沒關係,因為在這過程中自己獲得不一樣的喜悅。」原來老師們察覺,一堂課下來,常有些長輩會一直詢問同樣的問題,「霎時才發現,不是只有自己家中的父母會如此」。

大同醫院從長者們參加課程或活動中,發現了銀髮者的需求。於是,構思將服務範圍延伸到養護機構,因而決定從社區日照中心作起。

黃仲平指出,「當時大同醫院院長侯名峰也認為,醫院應該要做些回饋社區的工作,於是向大同國小承租更多的教室,改建為日照中心,讓長者與小朋友能在同一個生活空間。」

欠缺法源 困難重重

「其實,將校園閒置空間改成養老機構的想法,我們並不是第一個,」黃仲平指出,「臺灣少子化與高齡化日益嚴重,早在前幾年,一堆碩博士論文已提出相關計畫。」

「吊詭的是,臺灣卻沒有一個單位真正執行。」黃仲平說。

「所以在推動時,光是前期溝通就繞了8個多月,因為沒有法令依據、沒有對口單位,直到大同醫院與高雄市政府共組了一個日本長野縣參訪團,才有了契機。」

親自感受日本經驗後,在高雄市長陳菊指示下,由高雄市副秘書長層級出面溝通、協調,並以專案進行修改相關法例,讓教育事業用地,也能作為福利機構使用。

歷經了1年、162次協商討論、大同醫院2次計畫提送、2次市府都市計畫委員會提案審議,13次與大同國小教師家長及社區民眾溝通協調會。

這過程,除法例條文變更的難事外,最大的困難,還是校方與家長。

起初,大同國小教師、家長都反對,擔心老人家進入校園會引發安全問題、健康感染風險,進而讓校園教學品質下降。

「太多問題要解決了,讓我們曾一度想放棄。」黃仲平說。
最後,在高雄市政府相關單位和大同醫院共同努力下,大同國小同意撥出校區最後一棟校舍,共10間教室,作為大同醫院改造的日照中心,因而成為全臺首間老幼共學的大同福樂學堂,並於2016年7月正式營運。

>>本文節錄自《環球生技月刊》Vol. 50