今年以來，在國內社會輿論聚焦「一例一休」制度缺乏彈性、「九二共識」糾葛導致兩岸關係僵局、年金改革橫行造成世代對立、前瞻計畫粗糙陷入綁標疑雲、不當黨產追討濫權罔顧法治、同性同婚違背傳統家庭倫理等爭議的同時，最近政府公布數項與青年的未來相關數據，卻被視而不見，包括如下：

　首先，今年6月勞動部公布「職類別薪資調查」統計，2016年大學畢業生「名目薪資」起薪為2萬8,116元，比較2015年增加461元，超過2000年的2萬8,016元，創下新高。不過，依據主計總處統計，2000年迄今消費者物價指數（CPI）成長17.01％，若將此一數據平減換算「實質薪資」，2000年大學畢業生起薪的2萬8,016元，則等同於2016年的3萬2,782元。亦即16年之前，大學畢業青年起薪超過目前4,666元，反映青年初入職場之時薪資水準呈現持續停滯。

其次，今年8月上旬財政部公布「財稅大數據探討台灣近年薪資樣貌」研究報告，年均薪資從2011年的51.2萬元，增加至2015年的54.7萬元；受雇人員貧富差距倍數從2011年的13.3倍，縮小為2015年的12.6倍。然而，值得重視的是，在財稅大數據中，雖指出月均薪資中位所得增加5.5％，但40歲以下青年族群增幅不及3％；相對40歲以上中壯族群增幅則是接近一成，顯示青年進入職場之後薪資成長陷入長期鈍化。

　再者，今年8月中旬內政部公布最新統計，至2016年底，台灣20歲以上、40歲以下未婚人口高達440萬人；其中，20至24歲未婚人口155萬人、25至29歲130萬人，30至40歲154萬人。至於平均結婚年齡方面，2016年男性為34.4歲，女性為31.5歲，均較10年之前男性32.6歲、女性29.0歲提高；此外，加上出生人口數量大幅下降，說明青年因薪資不高、不穩而造成晚婚或不婚。

　上述來自政府三個不同業務統計，雖在表面上提供我們從數據中瞭解其發展變化，但如果針對其背後意義加以連結，其實可以將目前青年的低薪困境歸納，包括：初入職場之時薪資水準比起16年之前呈現更低、更慘現象；進入職場之後薪資成長陷入低緩或差距困境；因薪資不高、不穩，不願結婚、生子拖累未來，而造成晚婚不生或不婚不生趨勢，這些事實已造成國家社會的危機。

　換句話說，在文憑氾濫或學歷「通貨膨脹」社會中，青年若要擺脫低薪夢魘，除本身需要將知識延伸為創造「價值」，必須形塑與別人不同的「特殊」條件外，政府政策工具是重要的一環。無庸置疑，雖近年政府在提高青年薪資上推動許多政策，例如：定期調整基本工資、增訂加薪費用加成減除，利用育成體系協助創業、採取產學合作增加經驗等，但我們認為透過稅制調整，其實是值得選擇的方向，諸如：

　其一，放寬員工配股課稅。在新竹科學園區設置初期階段中，許多科技公司為能吸引優秀青年加入，採取員工分紅配股制度增加青年所得，同時隨著公司成長配股累積財富，甚至藉此創業，從夥計躍身為老闆。雖這個制度傷害股東權益，之後因將分紅配股費用化，加上選擇權課稅的問題，而使得青年快速創業捷徑受阻；但可以透過修法，讓員工緩課的期限酌量延長，同時在稅制上，針對青年創業擴大獎勵措施。

　其二，擴大中小企業員工加薪薪資費用加成減除範圍。由於中小企業就業人口占比高達七成，依據現行辦法，中小企業於經濟景氣指數達到一定情形下，調高其基層員工月均薪資及加薪年度薪資給付超過前一年度，得以將非屬法定基本工資調整之支出部分加成130％減除該年營利事業所得額度。雖這個措施立意良好，但適用範圍過嚴，與其淪為宣示意義，不如適度擴大門檻，亦即將其經濟景氣指數達到一定情形之限制廢除，提高業者對基層青年員工加薪之誘因。

畢竟，青年是國家未來發展的寶貴資產，「投資青年」，乃是投資未來，任何國家無不以將青年政策列為優先的議題。亦即青年除擁有年輕活力外，是人生之中最為富有「未來」、勇敢「築夢」、值得「培養成功條件」的時期，其發展無限可能，不容我們小覷。