loader

營建署的統計迷思

Foto

上周營建署發布首季房價所得比,雙北市依然高達14.6倍、12.4倍,該署於記者會中補充說明,未來這項統計將直接上網刊載,不再舉行記者會。何以如此?營建署支吾其詞,令人費解。

 政府每年編列不少預算編製統計,這些資訊如非涉及個資,理應對外發布,並盡可能對外說明,這麼做一來可以讓資訊獲得正確解讀,二來也可以免得事後不斷發澄清稿徒然浪費時間,因此十多年來如物價、失業率、外銷訂單、工業生產、經濟成長及景氣燈號等指標,各部會皆會定期開記者會說明。

 大概在1996年以前,物價、失業率、工業生產、外銷訂單等指標於早上11時傳真至各報社後即算發布完畢,那個年代只有經濟成長率的發布最鄭重其事,每次於國民所得評審會結束後,總是由主計處第三局局長正式召開記者會對外說明。

 隨著社會大眾對資訊的需求提高,自1996年起各統計機構紛紛召開記者會以統一對外說明,而主持記者會的層級也逐漸提高,藉以樹立發布單位的權威,這是近年來的趨勢。

 營建署如今發布的這項房價所得比,早年係由經建會委託政大教授張金鶚調查編製,這項調查每次最引人注目的就是房價所得比、貸款負擔率,隨後這項調查因故移至營建署辦理。

 起初該署仍循往例由張教授開記者會對外說明,前年底卻以這項指標是政府統計為由,回歸營建署發布,張教授不再列席記者會,惟不到兩年,又以莫名其妙的理由說今後不再開記者會說明,資料直接上網公布,這些年營建署發布統計可以說是毫無章法可言。

 政府統計要取信於民,得有章程,聯合國統計委員會曾再三強調,政府統計從調查、編製到發布,都必須有一定的章程,十餘年來當各部會統計發布逐漸上軌道之際,營建署的統計發布卻依然隨興,隨興到令人訝異,身為國家統計最高首長的石主計長,是該好好關切一下了。